新年伊始,珲春市人民检察院行政检察部门召开公开听证会,成功化解了一件行政机关主动申请检察监督的行政执法矛盾。
市场监督管理部门在对珲春市金利来蛋糕店生产并销售的麻花进行抽样检查、检测中发现,该店生产销售的麻花铝含量超标。抽检当日金利来蛋糕店生产麻花23根,并全部售出(含市场监督管理部门购买用于检验的5根),违法收入共计40元。经排查,此次食品添加剂超标系使用的电子秤计量不准造成。在处理该案过程中,市场监督管理部门在法律法规适用的把握上遇到了难题,于是申请检察机关介入监督。
行政检察部门的检察官经过调查发现,该案的违法事实清楚。但是,违法行为人一直信誉良好,没有任何违法行为记录,此次添加剂超标是由于平时使用的计量称意外损坏,没有及时购买,当日使用的电子秤计量不准所致,其主观上没有超标使用添加剂的故意。客观上,实际售出的麻花只有18根,数量较少,情节轻微。而且事发后能够积极配合监管部门调查,切实采取有效措施进行整改。在调查中还发现,违法行为人王某家庭生活极为困难,其丈夫身体多病,不能干重体力活,女儿身患红斑狼疮,每月药费就达三千多元,儿子尚在大学就读,该店系家庭唯一生活来源。
为深入贯彻落实习近平总书记关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要指示精神,珲春市人民检察院召开了听证会。会上,市场监督部门出示了相关证据,违法当事人主动承认了违法事实,人大代表、政协委员、人民监督员纷纷发言,从保民生的角度,建议行政机关对其减轻处罚。根据检察机关发出的检察建议,市场监督管理部门做出减轻处罚的行政处罚决定。
珲春市人民检察院从思想上切实转变观念,把双赢多赢共赢理念落实到行政检察工作中,主动从被监督一方的视角看待问题,加强与行政机关的沟通协调,通过高质量的办案活动化解矛盾、解决争议,使其真正感受到检察监督最终是为了帮助解决问题,实现了检察机关从主动介入监督到行政机关上门申请监督的重大转变,切实把与被监督者建立良性、互动、积极的工作关系落到了实处,推动了新时代检察工作创新发展。
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