华侨华人总商会荣誉会长施乃康：坚决拥护国安法保障香港长治久安

　　文/ 香港华侨华人总商会荣誉会长施乃康

　　5月22日上午，全国人大常委会副委员长王晨向十三届全国人大三次会议作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案） 》的说明。5月28日，十三届全国人大三次会议高票通过该决定，并授权全国人大常委会制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律，引发海外华裔华人华侨及世界各国爱好和平的人民的高度关注与支持。

　　香港华侨华人总商会荣誉会长施乃康

　　许多爱国华裔华人华侨纷纷在居住国中英文报刊撰文表示，去年香港出现的一系列企图分裂国家、制造暴力暴乱的恐怖活动，是恶意对香港与​​中国国家安全造成严重威胁和严重挑战。中央政府此时采取果断措施?手实施涉港国安立法，不仅是维护中国国家主权安全发展利益的重要举措，而且更是具有依法防范、彻底制止与惩治香港一切暴力行为活动，遏制香港乱象继续蔓延，恢复香港社会秩序重要意义，极其必要。

　　海外华裔华人华侨十分认同，在目前香港特别行政区遭受到反华势力组织策划的暴乱，严重威胁、严重损害香港社会稳定与严重影响香港人民生活秩序的形势下，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制极具必要性与重要性。香港是中国的一部分，香港事务是中国内政，从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，中国完全有权力这么做。全国人大的涉港决定是维护国家安全和利益的正当权力，是中央政府应当行使的权力和应当履行的责任。施行香港国安法必能确保香港的法制，必能确保香港社会的安宁，必能确保香港市民的安全。

　　因此，香港必须施行国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，改变香港国家安全领域长期「不设防」状况，在中华人民共和国宪法和香港基本法的轨道上推进维护国家安全制度建设，加强维护国家安全工作，确保香港「一国两制」事业行稳致远，不但势在必行，而且刻不容缓。许多爱国华裔华人华侨领袖与会长表示，坚决拥护香港国安法，确保香港长治久安，中央政府涉港国安立法代表了香港最广大人民的民意，代表了全体中国人民希望尽快将香港治理好的意愿，也是去年以来海外华裔华人华侨希望看到中央政府早日出手治理香港乱象及彻底打击「港独」分子的期盼。

　　暴乱严重挑战「一国两制」底线

　　全国人大常委会副委员长王晨5月22日作说明时说，香港回归以来，国家坚定贯彻「一国两制」「港人治港」、高度自治的方针，「一国两制」实践在香港取得了前所未有的成功；同时，「一国两制」实践过程中也遇到了一些新情况新问题，面临?新的风险和挑战。目前，一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。特别是2019年香港发生「修例风波」以来，反中乱港势力公然鼓吹「港独」「自决」「公投」等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的活动；公然侮辱、污损国旗国徽，煽动港人反中反共、围攻中央驻港机构、歧视和排挤内地在港人员；蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物，瘫痪政府管治和立法会运作。

　　还要看到，近年来，一些外国和境外势力公然干预香港事务，通过立法、行政、非政府组织等多种方式进行插手和捣乱，与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气，为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞，利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些行为和活动，严重挑战「一国两制」原则底线，严重损害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。

　　施乃康与陕北老红军黄静波之子黄少南交谈后合影。

　　任何分裂中国企图必定失败

　　长期以来，我一直都在为香港人民过?幸福的好日子感慨。自1997年7月1日起，香港人民不仅得到了祖国赐给的福报，背靠祖国无忧无虑享受?「一国两制」的巨大福荫与特别待遇，香港依靠?祖国不仅走向繁荣昌盛，还被世界誉之为国际金融中心的东方明珠，造就出无数富贵富商富贾与世界超级富豪。而且，每当历经经济与金融风暴等风险时刻，都是祖国给予了及时的担当与无条件的支持，因此我曾很想生活居住在香港，做一个香港居民，做一个有名有望的大富豪。然而，如今我不想去了，因为我看到，香港不断升级的挑战中央政府权威的暴力行为及暴乱活动，令我感到心寒和后怕。初始，我还猜不出那些无法无天的暴乱者到底是些什么人，想要干什么，想达到什么目的。现实让我看到，外部敌对反华势力干预香港事务越来越公开与越来越猖獗，他们公然组织、策划和利用发动香港暴乱分子从事危害我国国家安全的活动，十分恶意恶毒与无畏无惧地严重挑战「一国两制」原则底线，向中国共产党中央人民政府的权威挑战。

　　我曾广泛地问过居住在香港与几十年来过往香港做生意的海外朋友，在香港制造暴力暴乱的目的与企图到底是为什么，仅仅是反修例吗？他们告诉我，修例是为防止犯罪分子待在香港，给香港制造社会混乱，有什么不好呢？各国人民通过电视都已经看见香港违法暴力暴乱者蒙面遮目打砸抢，肆意横行扰乱香港社会秩序，将世界人民与中国人民向往并视之为东方明珠及社会繁荣与和谐的一座世界著名港都，肆意破坏成国际与香港商家远避退出、各国游客恐惧不敢前往的经济衰败与不安全混乱之城。他们阴谋策划搅乱香港社会，祸害的是香港屹立于世界国际金融中心之都的声名美誉，祸害的是香港人民的安宁生活。他们的险恶目的之一就是要把香港彻底搞乱、搞垮，借外国与境外反华势力试一试中国共产党、中央人民政府有无能力治理经济崩溃与社会治安彻底混乱及居住人员与社会阶层结构复杂的香港。

　　由此，我终得到其解，并为700多万香港人民的未来生活担忧，更感到外部反华反共势力与参与香港暴力暴乱者的不自量力及可恶，他们阴谋企图的主要目的是将香港从祖国的怀抱脱离出去，独立出去或归属别国。外部反华反共势力与「港独」暴乱分子凭什么能力可以继续保持香港繁荣昌盛？可以使香港人民安全幸福？香港一个弹丸之地凭什么势力可以从祖国分离出去呢，凭外部反华势力么？这只能是痴心妄想。逐渐我明白了，制造暴力暴乱香港的闹事分子，其实就是一些外部反华及仇华势力与背叛祖宗、背叛祖国者的故意所为。他们不希望中华民族复兴，不希望祖国好，执?地帮助外部反华势力阻止中国强大。他们甚至已经将报复中国、搞乱中国的阴谋诡计通过网络等各种方式渗透进了中国，他们假借中国反腐疯狂地及无所不为地使尽手段，攻击弱化中国共产党，攻击弱化中国政府，攻击弱化中国官员，挖空心思污化打击政府官员与卓越贡献的企业家，污化与破坏中国的投资环境，污化与破坏中国的政治环境，污化与破坏中国的经济发展，从而达到他们企图让中国经济走向崩溃与社会治安混乱的目的。

　　中国已经不是昔日任由外国侵犯欺辱的国家，中国今日的强大乃世界瞩目，中国像世界上所有的国家一样有权为自己的领土立法，任何国家都不能干涉中国的内政。拥有9000多万党员干部的中国共产党，在以习近平为核心的党中央指挥下，具有超强的领导力、号召力、凝聚力和战斗力，绝不可能容忍任何挑战「一国两制」底线的行为。14亿中国人民在中国共产党的领导下，也绝不会容忍任何「港独」「台独」分子分裂国家的行为。任何人假借外部势力给中国版图制造分裂及做出分裂祖国、背叛祖国、与祖国为敌的行为，只有死路一条。

　　中国有句老话，儿不嫌母丑，忠孝为大。香港黄大仙有位卜算师傅告诉我说，曾得到了与享受?祖国特殊关爱还要咒骂祖国祖宗的人，必遭天谴与必无福报，更会祸害九族不得安生。人生苦短，如今又遇人类世界乱像横生，各种疫情与天地灾难时时突发，生存艰辛。香港人民依靠?伟大的祖国，尽情享受生活幸福与出行平安，有多好啊。由此，我奉劝那些参与制造暴乱活动与实施暴力行为扰乱香港社会秩序者思考一下，自己什么年龄，寿命再长寿还能活多少年，有生之年和有时间与有能力，且不说去为香港、去为祖国做些贡献，也应该将精力与人生给香港社会与为子孙后代造些福德啊。有副对联是：德高人长寿，心宽福自来。

　　我们须知中国已经进入习近平新时代中国特色社会主义思想引领安邦治国盛世中华的新时代，世界上任何一个国家的人都知道凭中国现今强大实力，世界没有什么力量敢公开欺辱中国，没有什么力量可以阻止中华人民共和国前进复兴的步伐。若倒回去一百多年，旧时代的香港人民多为外国人工作和服务，缺失尊严的辛苦工作与艰辛生活，还常被外国人辱骂为奴才，这段历史我们怎么能忘得了？有了强大的中华人民共和国为靠山，我们中华民族的子孙腰杆才能立于世界挺起来，我们的头颅才能高昂着。

　　施乃康与全国政协常委、原国防大学副校长毕京京中将交谈后合影。

　　坚挺完善香港基本法23条

　　香港基本法第23条规定：「香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。」这一规定就是通常所说的23条立法。它既体现了国家对香港特别行政区的信任，也明确了香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务。然而，香港回归20多年来，由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰，23条立法一直没有完成。而且，自2003年23条立法受挫以来，这一立法在香港已被一些别有用心的人严重污名化、妖魔化，香港特别行政区完成23条立法实际上已经很困难。香港现行法律中一些源于回归之前、本来可以用于维护国家安全的有关规定，长期处于「休眠」状态。除了法律制度外，香港特别行政区在维护国家安全的机构设置、力量配备和执法权力等方面存在明显缺失，有关执法工作需要加强；香港社会需要大力开展维护国家安全的教育，普遍增强维护国家安全的意识。总的看，香港基本法明确规定的23条立法有被长期「搁置」的风险，香港特别行政区现行法律的有关规定难以有效执行，维护国家安全的法律制度和执行机制都明显存在不健全、不适应、不符合的「短板」问题，致使香港特别行政区危害国家安全的各种活动愈演愈烈，保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全面临?不容忽视的风险。

　　王晨作说明时说，新形势下从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总体国家安全观，坚持和完善「一国两制」制度体系，把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，加强维护国家安全制度建设和执法工作，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定，确保「一国两制」方针不会变、不动摇，确保「一国两制」实践不变形、不走样。

　　180年前的庚子年，西方的坚船利炮击碎了「天朝上国」的迷梦；120年前的庚子年，八国联军的铁蹄践踏在紫禁城苍凉的地面上。一百多年的历史记忆，仿佛一部时间简史，「中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。」千百年来，中华民族不屈不挠的民族精神，亿万中国人传承的同舟共济守望相助的家国情怀，必将激发起中华民族伟大复兴的强大动力。我们坚信，香港国安立法，不仅有助于恢香港人对香港繁荣稳定的发展信心，更是长期巩固香港国际金融中心地位的必要条件。香港人民依靠祖国，与祖国心连心，坚定支持香港国安法，反对「港独」反对暴乱，香港社会必将重回安稳。中国只有一个香港，我们期盼700多万香港人民团结起来，齐心聚力，拥护中央人民政府的决策，拥护香港特别行政区施行「香港国安法」，香港必定重回政治稳定、社会稳定。我们祝福香港人民在东方明珠的城市里生活平安幸福，为促进国际金融活动继续在香港进行，为巩固香港国际金融中心地位做出贡献。